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• 【贞丰县招商】2021年贞丰县政府工作报告

  （2021年3月16日在县十五届人大六次会议第一次全体会议上）县人民政府县长; 郑梦英各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。 一、2020年和“十三五”工作回顾2020年是贞丰发展历程上极不平凡、极具挑战的一年,面对严峻复杂的国内外形势，特别是新冠肺炎疫情的影响，在以习近平同志为核心的党中央和省委、州委、县委的坚强领导下，我们统筹推进疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，在大战大考中交出了一份优异答卷。我们众志成城抗疫情。坚决筑牢疫情防控“钢铁防线”“智慧防线”，迅速落实“外防输入、内防反弹”和“四早”措施，投资2800万元用于疫情防控“九大能力”建设，建成投用两个核酸检测实验室，日检测量达4700例，取得全县疫情“零病例”战果。我们凝心聚力战脱贫。始终保持攻坚态势，聚焦“四个不摘”，常态化推进“四逐四准”，较真碰硬开展挂牌督战，扎实开展“两补两看”，全面查缺补漏，强力推进问题整改，卡务、纳翁深度贫困村实现出列，2008户5809人剩余贫困人口全部脱贫，顺利通过国家、省脱贫攻坚成效考核，高质量打赢脱贫攻坚收官战，全面改写绝对贫困历史。我们共克时艰稳增长。坚持疫情防控和经济发展共同推进，2020年全县地区生产总值完成152.15亿元、增长5.3%，其中：一产增加值为31.46亿元，增长7.1%；二产增加值为62.47亿元，增长5.6%；三产增加值为58.21亿元，增长3.9%。规模以上工业增加值增长6.4%；社会消费品零售总额增长6.4%；固定资产投资增长12.1%；财政总收入完成16.36亿元、增长5.23%，经济社会发展始终保持良好态势。我们千方百计保民生。全面落实稳就业、惠民生政策，新增城镇就业5848人次、转移农村劳动力7522人次；城镇居民和农村居民人均可支配收入达33923元、11094元，增长5.4%、8.7%；多措并举防范化解重大风险，成功实现全年“命案、两抢”案件“零发生”，社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业！各位代表!成绩来之不易！2020年主要目标任务的完成，标志着“十三五”画上圆满句号！回首过去五年，我们始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，牢牢守好发展和生态两条底线，坚定不移打好“三大攻坚战”，经济社会各项事业蓬勃发展，取得一系列历史性成就!五年来，我们坚持苦干实干，脱贫攻坚取得全面胜利！我们举全县之力、聚全县之智，坚决落实“六个精准”“五个一批”，打好“四场硬仗”“三大战役”；县财政累计安排扶贫资金230.24亿元，全面解决“两不愁三保障”问题；7575名党员干部尽锐出战；省委组织部、省公安厅等单位鼎力相助，宁波海曙、中国黄金及社会各界倾情帮扶，凝聚起决战决胜脱贫攻坚的强大合力。“3+1”保障全面夯实。发放各项教育资助金1.86亿元，覆盖学生24.2万人次；投资2.34亿元改造农村住房1.45万户，惠及5.8万人；“三重医疗”保障实现贫困人口全覆盖，报销补助金2.89亿元，覆盖7.9万人次；投资9.33亿元建成农村饮水安全工程项目78个，饮水安全实现全覆盖。易地扶贫搬迁取得实效。建成易地扶贫搬迁安置房11759套，全面完成46837人（含建档立卡贫困户26646人）搬迁入住，办理6803名搬迁群众低保“农转城”；新市民医保参合率、养老保险参保率均达100%，“五个体系”建设不断夯实。“两业”扶贫成效突出。大力发展扶贫产业，带动贫困人口96783人增收致富；依托就业扶贫“三张网”，强化有组织的劳务输出就业，全县实现就业21.14万人。基础设施显著改善。建成投用县乡道205公里、通村路1306公里、通组路476公里、进户路782公里，实施农村公路生命防护工程544公里；荣获国家级“四好农村路”示范县；投资5.6亿元建成自然村动力电扩容改造工程1109个；实现30户以上自然村寨4G网络全覆盖。全县83个贫困村全部出列，10.37万贫困人口全部脱贫，鲁容乡党委荣获“全国脱贫攻坚先进集体”称号，全县64名优秀党员、49个先进集体获得省、州脱贫攻坚表彰，我们彻底撕掉绝对贫困标签，脱贫攻坚取得全面胜利！五年来，我们坚持发展为要，综合经济实力稳定攀升！全县地区生产总值从105.72亿元增加至152.15亿元，年均增长7.5%，累计完成645亿元；固定资产投资从82.04亿元增加至145.18亿元，年均增长12%，累计完成576亿元；农村居民人均可支配收入从7537元增加至11094元，年均增长8%；城镇居民人均可支配收入从24469元增加至33923元，年均增长6.8%；金融机构贷款余额从59.5亿元增加至107.6亿元，年均增长12.6%。农业产业稳中有进。实施产业结构调整23.47万亩；贞丰火龙果、鲁容百香果荣获全国农产品地理标志，火龙果出口达到欧盟标准；培育发展省级龙头企业13家、州级龙头企业27家、农民专业合作社304家、家庭农场55家；第一产业增加值从24.07亿元增加至31.46亿元。工业经济贡献增强。投资65.7亿元实施“千企改造”项目38个；建成宁波贞丰新兴产业园（一期）；贵耀玻璃一期、年产200万吨脱硫石粉、年产20万吨精制钙实现投产；白层自备电厂1号、2号机组实现并网发电；新增光伏装机容量40.7万千瓦；生产原煤1009.06万吨、黄金（含加工）85.03吨、水泥205.3万吨、玻璃823.64万重量箱、石材1161.14万平方米，发电175.37亿度；第二产业增加值从47.41亿元增加至62.47亿元。服务产业彰显特色。持续巩固双乳峰国家AAAA级景区创建成果，三岔河获评国家AAAA级景区，北盘江大峡谷、贞丰古城、贞丰盘江果林获评国家AAA级景区；建成三岔河国际露营基地、相湖渔村等16个旅游项目；开发特色美食、手工艺品、民族服饰等36种旅游品牌；发展市场主体2.19万户；发展电商43家，汇集农特产品150余种；建成农村电子商务综合服务站及物流服务点109个；获评“国家级电子商务进农村综合示范县”称号；第三产业增加值从34.25亿元增加至58.21亿元，经济综合实力逐年攀升！五年来，我们坚持协调推进，城乡发展面貌焕发新颜！扎实推进城乡建设，城镇发展布局明显优化，城市功能日趋完善，管理水平不断提升，城镇品质逐步彰显。规模不断扩大。实施棚户区改造2.81万户，惠及10万余人；建成商品房165万平方米；建成黄腊田至县城快速通道、县城至龙场快速通道、珉城隧道、贞丰古城、湿地公园等50余个项目；县城区总面积由10.6平方公里扩展至18平方公里，城镇化率从38%提高至51%。功能日趋完善。建成城市路网64.6公里；绿地率从21.8%增加至37.28%；新增城镇公厕12座、城市停车位9400个；铺设燃气管道90公里；建成龙场、白层等12个乡镇垃圾中转站，垃圾收运实现行政村全覆盖；建成超千水库、鲁花水库等一批重点水利工程，开工建设坡马水库；完成挽澜河、白层那郎河等7个防洪工程治理。品质明显提升。龙场、者相、北盘江、白层、鲁容等特色小城镇建设取得新成效;者相镇荣获“全国96个运动休闲特色小镇”称号，纳孔村入选“中国美丽休闲乡村”，董箐、坝桥等5个村寨荣获“中国少数民族特色村寨”称号；完成岩鱼、纳马等50个特色美丽乡村升级改造，城乡面貌焕然一新！五年来，我们坚持绿色发展，生态环境持续向好向优！坚守“两山”理念，坚决打好污染防治攻坚战，扎实做好各级环保督察反馈问题整改落实工作。始终坚持铁腕治污不动摇。依法查处环保违法企业101家；深入开展森林保护“六个严禁”执法行动，办理违法案件84起；设置城区噪声环境现状监测点138个；严格落实县域14条河流、17座水库县、乡、村三级“河长制”管理。始终坚持生态建设不动摇。完成石漠化治理面积148.6平方公里、小流域治理面积48平方公里、退耕还林33万亩，森林覆盖率从42.87%提升到55.09%；完成县级和千人以上集中式饮用水源地环境综合整治，实施县城污水处理厂提标改造，建成投用龙场工业园区、北盘江、白层、挽澜等9个污水处理厂；城市污水处理率达86.52%；水环境质量达标率、空气质量优良率、饮用水源地水质达标率均达100%，生态环境明显改善！五年来，我们坚持以民为本，民生保障水平不断提高！坚持以人民为中心,财政保障民生支出逐年增加,教育、医疗等九项重点民生支出占一般公共预算支出比重达77%，既定50件重点民生实事全面完成，群众获得感、幸福感大幅提升。社会保障全面提升。完成城镇新增就业3万人、转移农村劳动力3.5万人；农村人均低保标准从3060元提高到4308元，发放4.06亿元，城市人均低保标准从5808元提高到7500元，发放1.03亿元，发放特困供养金2479万元；城乡居民社会养老保险参保达23.95万人。教育事业不断进步。投资9.49亿元实施教育项目167个，新增校舍面积56万平方米，新增学位1.74万个；中考质量逐年提升，高考本科上线2544人；贞丰中学通过“省级二类示范性普通高中”复审，贞丰职校成功创建“省级示范性中职学校”；高标准通过义务教育基本均衡评估认定和普十五验收；扎实推进教育集团化办学。文体事业蓬勃发展。成功申报国家级非物质文化遗产保护项目1项、省级8项、州级18项；文昌宫被列为第六批省级爱国主义教育基地、省人文社科示范基地；茶马古道贵州花江摩崖石群、沙坪红岩岩画等文物保护工作有序开展；建成全民健身活动中心，投用珉谷、龙场等7个社会足球场，农体工程实现行政村全覆盖。健康贞丰稳步推进。县乡村三级医疗机构不断完善，新市民居住区卫生健康服务实现全覆盖；县人民医院通过二级甲等综合医院复审，县民族中医院成功创建二级甲等中医院；医改工作深入推进，紧密型医联体建设成效显著；率先在全省建立“基层首诊、双向转诊、急慢分诊、上下联动”分级诊疗模式；深入开展爱国卫生运动，成功创建“国家卫生县城”。社会大局和谐稳定。深入推进“平安贞丰”“法治贞丰”建设，全力打好防范化解重大风险攻坚战，调解各类社会矛盾纠纷4059起；加大安全隐患排查力度，扎实开展安全生产专项整治行动；政府债务风险防控有效；禁毒大扫除深入推进，扫黑除恶成效显著；双拥工作扎实推进，连续两次成功创建“全省双拥模范县”，群众安全感不断提升！五年来，我们坚持自身建设，政府治理能力不断提升！坚决履行政府系统管党治党政治责任，扎实推进“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实上级党委政府和县委决策部署。严格落实“一岗双责”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。主动接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表建议441件、政协委员提案410件，办复率均为100%。深入推进法治政府建设，“七五”普法规划圆满收官。完成各级巡视、审计发现问题整改。牢固树立政府过紧日子思想，“三公”经费持续下降。持续深化“放管服”改革，公布行政审批事项744项，授权事项100%；建成投用县政务服务大厅，创新推行项目“联合踏勘、并联审批”机制，启动政务“指尖服务”“双语服务”，企业开办时间压缩至3个工作日以内，营商环境不断优化，服务效能明显提升！同时，积极推进工会、共青团、妇女、儿童、残联、科协、史志、气象、档案、工商联、民族宗教、外事侨务、退役军人、人民防空、国防动员等工作，各项社会事业取得新成绩！各位代表!一路走来，披荆斩棘！回顾过去，艰辛在目！我们应对的挑战前所未有，我们走过的历程实属不易，我们取得的成绩有目共睹！这是州委、州政府殷切关心、坚强领导的结果；是县委科学决策的结果；是县人大、县政协大力支持的结果；是全县上下团结一心、锐意进取、奋力拼搏的结果；是社会各界人士倾情付出的结果。在此，我谨代表县人民政府，向辛勤工作在各条战线上的全县干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向驻贞军警、民兵预备役，向广大医务工作者，向广大投资者、建设者和纳税人，向所有关心、支持、参与贞丰建设和发展的社会各界人士，表示最衷心的感谢！并致以崇高的敬意！居安思危，方能行稳致远。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，全县经济社会发展还面临不少困难和问题：巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任务艰巨；经济总量不大，工业基础薄弱，经济增长后劲不足；产业规模小、结构不优、质量效益不高，发展面临“赶”和“转”的任务；大项目、好项目不多，民间投资乏力；财政收支矛盾突出；民生保障和基础设施存在短板；部分干部思想不够解放，法治意识、市场意识、担当意识不强，工作方法和思维不能完全适应新形势下发展的新要求。这些问题，我们一定以高度负责的态度，坚决采取有力措施，切实加以解决，决不辜负全县人民重托和期盼! 二、“十四五”时期主要目标任务“十四五”时期，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，谋划好、落实好“十四五”规划意义重大、影响深远。根据县委十二届十二次全会安排，县人民政府编制了《贞丰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，一并提交大会审议。关于奋斗目标。“十四五”时期，全县地区生产总值年均增长10%；固定资产投资年均增长12%；社会消费品零售总额年均增长8%；常驻人口城镇化率提高到60%；城镇居民和农村居民人均可支配收入增速分别达9%、10%。城乡收入差距进一步缩小，全县人民共同富裕进程加快，经济发展、人民生活、生态文明、社会文明程度和社会治理效能迈上新台阶。关于总体思路。坚持以高质量发展统揽全局，根据省委“一二三四”总体思路，州委“两大一高”主基调、“五个主战略”和“十个重点”主路径发展思路，县委“以项目工作为主线、理清‘五大关系’、实施‘五大行动’、强化‘五大保障’”工作思路来展开。关于主攻方向。大力实施乡村振兴行动，构建高质量发展乡村建设体系。大力实施工业强县行动，构建高质量发展工业产业体系。大力实施城乡提升行动，构建高质量发展新型城镇体系。大力实施文旅兴县行动，构建高质量发展现代服务体系。大力实施幸福民生行动，构建高质量发展民生保障体系。各位代表，生机盎然的贞丰迈上了新的历史征程，前景无限广阔，让我们携起手来，咬定青山不放松，抢抓机遇，砥砺奋进，共同绘制贞丰“十四五”发展美好蓝图！ 三、全力做好2021年工作2021年经济社会发展的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要指示精神，认真落实省委十二届八次全会、州委七届十二次全会精神，按照县委十二届十二次全会提出的目标任务，牢记嘱托、感恩奋进，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以高质量发展统揽全局，牢牢守好发展和生态两条底线，持续巩固疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩向建党100周年献礼！主要预期目标是：全县地区生产总值增长10％左右，其中：一产增长6.6%左右，二产增长12%左右，三产增长11%左右；规上工业增加值增长10%左右；固定资产投资增长9%左右；社会消费品零售总额增长9%左右；城镇新增就业5900人以上；城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长9%、10%左右；居民消费价格指数控制在国家调控范围内。经济总量在全州排前三位以内。高质量发展主要目标是：制造业增加值占地区生产总值比重20%左右；民间投资占固定资产投资比重30%左右；研发支出与地区生产总值之比达1%；工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重2.8%；常住人口城镇化率52%；城镇调查失业率5.5%以内；劳动年龄人口平均受教育年限9年。围绕实现上述目标，重点抓好以下工作： （一）全力推进乡村振兴开新局。坚持农业农村优先发展，把解决好“三农”问题作为重中之重。巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，坚持“四逐四准”工作方法，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，完善农村低收入人口常态化帮扶机制。突出抓好脱贫人口稳岗就业，就近就地解决弱劳动力就业问题，兜底保障困难群众基本生活。高质量推进易地扶贫搬迁后续扶持工作，深化“五个体系”建设，着力完善安置点周边教育、医疗、文体、养老、公益性公墓等配套设施。用好中央单位定点帮扶、东西部协作等资源。规范管理公共就业岗位，加强扶贫项目资产监督管理。加快发展乡村产业。擦亮“中国糯食之乡”“中国花椒之乡”等金字招牌，大力发展“一禽两畜三品四果”特色农业产业，实现生态蛋鸡存栏148万羽、出栏239万羽，生猪存栏18.29万头、出栏21.74万头，肉牛存栏10万头、出栏2.8万头，种植糯稻2万亩、茶叶1.52万亩、花椒0.7万亩、精品水果0.5万亩、林下菌药2.4万亩。加快推进大水面生态渔业发展。力争创建小微型家庭农场50家、州级示范家庭农场5家、州级示范农民专业合作社5家。加大“贞丰小黄姜”等农特产品品牌打造力度。积极发展糯食、花椒等农特产品分拣包装、冷藏保鲜、精深加工，全力提高农产品加工转化率。坚决确保粮食安全。守好耕地红线，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，完成粮食种植31万亩，实现产量9.2万吨。建设高标准农田2.8万亩，实施3.7万亩耕地障碍修复；稳步推进种子改良工程。加大乡村建设力度。加强村庄规划建设和风貌管控，扎实推进农村乱占耕地建房整治试点工作。全力申报全省特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点县。积极创建2个乡村振兴示范乡镇、4个示范村。巩固提升“四好农村路”创建成果。强化农村电力、通讯等设施建设及管护。加大岩鱼、必克、董箐、花江等传统村落和少数民族特色村寨保护力度。培养一批产业发展带头人、乡村工匠、文化能人。推动对门山等29个“百村示范”点业态升级。加大农村集体产权制度改革力度，推进农村宅基地制度改革。加强乡村治理和乡风文明建设，不断提升基层社会治理能力。 （二）强力推动文旅融合开新篇。以落实“文旅兴州”战略为切入点，突出“以文塑旅、以旅彰文”，强化规划引领作用，用好全省民族文化旅游扶贫试验区成果，整合各方力量，组建专班启动文化旅游创新区建设。打造旅游精品。发展以明清古城为主的“古色”民族文化游，以双乳峰、三岔河为主的“绿色”生态康养游，以北盘江大峡谷为主的“蓝色”水上休闲游，以白层古渡、文昌宫为主的“红色”教育研学游，以黄金深加工为主的“金色”观摩体验游，加快实现从山水观光游向休闲度假游、从景区旅游向全域旅游、从快游向慢游的转变。培育发展私人定制游、一日游等精品旅游线路。提升旅游品质。加快三岔河风景名胜区总体规划（修编）进度，启动北盘江百里画廊规划编制工作。运用市场化手段，精心打造1个省级乡村旅游重点村。规划建设古城民族特色一条街，引资建设温泉、民宿、客栈等文化旅游产业项目。创建北盘江国家AAAA级景区、三岔河国家级旅游度假区。推进文旅融合。用好“中国避暑休闲百佳县”“中国运动休闲特色小镇”“三岔河国际露营基地”等名片。加快推进“文化+”“旅游+”，强化非物质文化遗产传承和保护，充分发挥贞丰本地民间画家、文人墨客、技术艺人等人才支撑作用，创新推出一批内涵丰富、技艺独特的文创产品。打造古城10个特色庭院、沙坪红岩文化探秘基地等文化旅游品牌，建设“山水相融”“产旅相融”文化旅游县城。强化旅游宣传。注重服务、宣传、营销有机结合，围绕“吃、住、行、游、购、娱”等要素，引进和培育一批带动性强的优质市场主体，提升服务品质，融入“一码游贵州”智慧旅游平台，用好“神奇山水·浪漫贞丰”品牌，办好旅游活动赛事；与抖音、快手等自媒体合作，积极对接贵阳、广西、云南等周边地区旅行社，吸引更多游客到贞丰旅游观光、休闲度假。 （三）奋力推动工业发展出新效。大力实施工业强县行动，推动资源要素向实体经济聚集、政策措施向实体经济发力，加大招商引资，巩固提升传统产业，聚焦主导产业建链、强链、补链，做大工业总量，加快工业转型升级步伐。做强工业增动能。着力提高黄金产量，加快紫金簸箕田1金矿建设进度，推动锦丰井下延伸扩能一期项目年内投产见效；启动紫金1000吨/天加压预氧化、锦丰井下延伸扩能二期项目建设。加大煤矿技改力度，推动正大、新鸿发、顺勋煤矿6月底前实现试运转，着力推进薄煤层综采工艺开采，提升煤炭产量。加快推进白层自备电厂应急渣场项目建设，确保1号、2号机组正常发电；推动在建光伏、贞兴垃圾发电厂项目实现全容量并网发电。编制贞丰玻璃产业发展规划；完成贵耀日熔化能力149吨压延光伏玻璃二期项目建设。盘活存量提效益。理顺工业管理机制，着力解决产能指标、土地供应等问题；破解“负增长”工业企业发展瓶颈；全面落实企业减税降费、降成本政策，支持工业企业加快发展。加快推进久盛能源技改投产，实现华葛酒业、龙腾酒业重组复产；培育发展新型极薄石材，帮助企业找市场、扩销路，推动达能达产；积极招引培育一批税收贡献大、带动就业强、产业链条长的优质企业；加快企业集聚，实现集群发展，提高土地利用率和产出率。增强园区承载力。编制完善龙场循环经济工业园发展规划，完善水、电、路、气、讯等配套设施，提高园区吸引力。优化园区土地管理模式，强化产业功能定位，激发园区发展内生动力。积极引进铝制品加工、煤化工等项目落户园区。依托肉牛、生猪、茶叶、花椒等特色农业产业，重点培育一批特色生态食品加工企业。 （四）着力提升城乡品质展新貌。围绕“大、强、美、好、全、特”六个方面推进城乡高质量发展。强化规划管控。完成国土空间总体规划和“十四五”新型城镇化发展规划，启动白腊城市拓展区规划编制。强化各类规划与国土空间规划精准对接，做到规划一张图、管理一个法、审批一支笔、建设一盘棋。加大规划执法检查，严厉打击违法建设行为，坚决遏制增量，削减存量，规范农村建房和宅基地管理。提升城镇品质。围绕“金三角”城镇发展总体定位，储备、实施一批城镇品质提升工程，提高综合承载力。完善新市民社区服务配套设施，促进融合发展步伐。规划建设新汽车站。加大县城区及城乡结合部损毁路面修复力度，加快城市防洪问题整改，推进城乡生活垃圾收运系统等建设。快速推进御景天成、长诺·清华府、中都国际等5个房开项目建设。抢抓六安高速建设机遇，推动北盘江、长田、平街因地制宜发展特色小城镇建设。做强城镇经济。强化市场主体意识，引进社会资本参与城镇开发、建设、管理，加大房开、建材、物流、“夜市经济”、商超、教育培训、家政、农贸市场等主体引进和培育力度，促进房地产市场健康发展，提升城镇综合服务能力。储备贞挽线、G354（县城至龙场段）沿线土地，加大土地盘活力度，为城镇建设留足发展空间。加强城镇管理。以巩固“国家卫生县城”创建成果为抓手，推进智慧城市建设。全面落实好城市落户零门槛政策。加强无障碍人行通道、人防工程等建设。深入开展户外广告专项整治，持续加强城区扬尘治理。优化城镇小区管理模式，着力打造和谐社区，形成讲文明、树新风的社会氛围。 （五）大力推动有效投资创新高。以项目建设为主线，坚持“要素跟着项目走”，畅通土地、资金、环境等要素保障全流程服务。加快项目建设。加大2021年56个省州级重大工程和重点项目（总投资279.8亿元）建设力度，确保完成年度投资计划104.9亿元以上。力争固定资产投资完成160亿元以上，增长9%。加快推进六安高速、贞挽线等项目建设。启动尾洒水库前期工作，加快坡马水库建设进度，力争实现七星湖水库蓄水成功。投资3600万元建设10千伏以下农村配电网工程。加快5G网络、有线广播电视网络双向化建设，抓好县城公共区域和旅游景区无线网络覆盖建设。加大招商力度。重点围绕黄金、玻璃、石材、花椒、糯食等支柱产业，谋划包装一批优质项目，创新招商方式，加大专业招商、精准招商、活动招商、以商招商力度。选准一批有前景、有实力的企业进行重点扶持，培育壮大市场主体。力争实现重点产业到位资金60亿元以上。优化营商环境。持续深化“放管服”改革，着力推进县乡村三级政务服务标准化、规范化、便利化。推进“互联网+政务服务”，建立自动服务站点，推动政务服务从8小时向“7×24”小时不间断服务转变，严格执行“联合踏勘、并联审批”机制。强化用地、用工、用电、用水、用气和信贷等要素保障，让企业办事“最多跑一次”。加强“双随机、一公开”监管，完善社会信用体系，依法保障投资者权益。努力打造“贞心贞情、贵人服务”政务服务品牌。 （六）合力推动环境治理出新绩。打好污染防治“五场战役”。抓好工地扬尘、工业废气、餐饮油烟、烟花爆竹、秸秆焚烧等专项整治工作；加强黄金、煤矿、危化等重点行业大气排放监控和治理。严格饮用水源地保护区环境监管，强化治理，确保集中式饮用水源地水质达标率达100%。加强土壤污染风险监测和管控，加大废弃矿坑生态整治力度。开展非正规工业固体废物堆场整治，提高危险废物、医疗废物处理能力。加强农村生活垃圾处理、污水治理、村庄清洁治理，实现户用卫生厕所覆盖率达78%以上、农村生活垃圾收运处置体系行政村全覆盖，推进2个以上人居环整治专项行动示范村建设。加强农业面源污染防治，实现规模化养殖场畜禽粪污资源化综合利用率达80%以上。深入实施“双十工程”。全力抓好各级环保督察反馈问题“回头看”工作，扎实开展煤矿、尾矿库、大理石、工业园区等重点领域常态化巡察，确保问题高质量整改。加快建立“三线一单”环境管控体系，严查严惩环境违法行为。积极发展节能环保、清洁生产、清洁能源等绿色产业。完善乡镇污水处理厂配套设施运行，加强运营管理。完成低产林改造3万亩，新增营造林4000亩，治理石漠化20平方公里，森林覆盖率提高到57%以上。 （七）坚决守牢风险防控底线。增强忧患意识，坚持底线思维。抓好常态化疫情防控。坚决落实“外防输入、内防反弹”“四早”措施，按照“科学防控、精准防控、人物同防、闭环管理”防控策略，强化应急物资保障，坚决守住疫情防控底线。着力防范化解债务风险。实行更加严格的政府债务管理措施，全面盘活存量资产，多渠道化解政府债务，坚决守好债务风险底线；严厉打击非法集资行为。加强安全生产监督管理。持续开展安全生产专项整治三年行动，坚决遏制煤矿山、非煤矿山、危化品、消防、交通运输、建筑施工等重点行业领域事故发生。扎实做好自然灾害监测预警和防治。强化食品药品安全监管。实施食药品质量提升行动，落实“四个最严”要求，压实企业主体责任，坚持源头严防、过程严管、风险严控，确保群众“舌尖上的安全”。扎实推进社会和谐稳定。依法解决群众合理诉求，开展重大决策社会稳定风险评估。常态化推进扫黑除恶和禁毒大扫除，严密防范和依法打击各类违法犯罪行为，持续深化“平安贞丰”建设。 （八）坚决织牢民生保障底线。坚持就业优先发展。全面落实好就业政策,突出抓好脱贫人口、易地扶贫搬迁人口、高校毕业生、退役军人、下岗失业人员等重点群体就业工作；实施“贵州技工”“黔家政”“黔菜名厨”和新型职业农民培训，完成农村贫困劳动力全员培训2000人以上，新增城镇就业5900人以上，扎实做好稳定就业保障工作；严厉打击拖欠农民工工资违法行为。持续深化教育改革。全面推进集团化办学，全力提高办学质量；推进学前教育普及普惠发展，深入推进义务教育基本均衡向优质均衡转变；支持民办专业机构开展文化艺术进校园工作。加大教育支出保障力度，不断改善提升教育教学条件，增加学位供给；改扩建长田中学、贞丰三中、贞丰一小等5个教育项目。加强健康贞丰建设。巩固医联体建设成果，推动医共体建设；提高各类突发公共卫生事件应急处置能力；大力发展居家养老服务产业，积极引进社会办医和社会化医养结合机构，推进医养融合发展。积极推进“互联网+医院”建设，加快医疗机构信息化建设。加强传染病防治，预防控制慢性非传染性疾病。支持和规范社会资金进入养老、医疗等领域。大力开展全民健身活动。强化民生兜底保障。实现基本养老保险、医疗保险应保尽保；全面落实城乡居民养老保险和最低生活保障制度，健全社会救助体系，及时对因病、因灾、因学、因残导致家庭困难的群体进行救助；落实异地就医结算，稳步推进长期护理保险制度，积极发展商业医疗保险。做好留守儿童、残疾人等特殊群体关爱服务工作。推进社会化养老项目建设，为老年群体提供优质照料服务。全力办好十件民生实事：一是建成投用贞丰县第十小学，新增学位1620个。二是建成县民族中医院新院，投用县人民医院医技综合楼。三是免费为10000名高血压患者、3000名2型糖尿病患者提供健康管理服务。四是完成木材公司宿舍、养护工区宿舍、老农业局宿舍、城关医院宿舍4个城镇老旧小区主体改造。五是实施县乡路面改善提升工程52公里、农村公路生命安全防护工程50公里。六是公益岗位安置就业困难人员760人、护林员1984人。七是实现全县应急调频广播建设全覆盖。八是新建5G基站188个。九是改造建成珉谷、双峰、龙兴三个集中养老服务中心。十是建成“7×24”小时政务服务综合服务站。今年，县财政专项安排400万元，用于人大代表、政协委员建议提案中急需解决、又无项目资金支持的民生问题。 四、全面推进政府治理能力现代化进入新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，对政府自身建设提出了更高要求。我们要始终坚持党对政府工作的全面领导，以高质量发展统揽全局，强化质量效益意识、市场意识、安全意识，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，持续推进政府职能转变和工作效能提升，努力建设人民满意的服务型政府。 （一）旗帜鲜明讲政治。始终把政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣抓好上级党委政府和县委决策部署落细落实。深入开展党史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，以实干实绩诠释对党绝对忠诚。 （二）转变观念促发展。深入贯彻新发展理念，提升开拓创新能力，敢于动真碰硬、破旧立新。注重质量效益，坚持花钱必问效、无效必问责，没有质量、没有效益的事情坚决不做。严格遵循市场规律，市场运作的事情，政府决不越俎代庖。坚决守好发展和生态两条底线。 （三）依法行政守规矩。把习近平法治思想贯彻落实到政府工作各领域，全面提高运用法治思维、法治方式处理实际问题的能力。坚持法无授权不可为、法定职责必须为。坚持依法科学民主决策，全面落实行政决策程序规定，健全重大决策风险评估制度。推进政府信息公开。自觉接受县人大、县政协以及社会各界的监督。强化诚信政府建设，推动行政行为更加规范、更加透明。 （四）提升效能强服务。始终把调查研究作为基本工作方法，提高科学决策水平和能力。加强新理论、新知识学习，坚持以学促干,提高担当新使命的能力水平，确保急难险重任务面前顶得上、攻得下。强化创先争优意识，营造比学赶超氛围，点燃干事创业激情，全力做到工作争上游、作风创一流。 （五）清正廉洁作表率。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，履行党风廉政建设“一岗双责”，坚决破除形式主义、官僚主义。严肃查处损害群众利益、破坏营商环境的违法违规行为。强化政府过紧日子、群众过好日子意识，压减一般性支出。强化审计监督，扎牢“权力围栏”，让每一笔财政资金都用在刀刃上，让每一项公共资源都得到有效配置。始终保持惩治腐败高压态势，坚决严惩不作为、慢作为、乱作为、慵懒散行为，保持干净干事的底线操守，大力营造风清气正的干事创业环境。各位代表！征程万里风正劲，重任千钧再扬帆！让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州委、州政府和县委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全县人民，牢记嘱托，感恩奋进，奋力谱写贞丰高质量发展新篇章，以优异成绩向党的百年华诞献礼！

  2025-07-07

• 【普安县招商】普安县深化高新技术企业培育服务赋能产业创新

  2022年，普安县工业科技局积极开展高新技术企业培育工作，结合招商引资战略深入企业提供专业服务，旨在优化营商环境，吸引外部投资，增强区域创新能力，推动普安县经济高质量发展。通过与第三方机构合作，工科局为本地企业提供政策咨询与技术指导，聚焦知识产权难题，提出解决方案，以培育创新主体为核心，带动产业升级。 一、普安县科技创新政策环境与培育背景 贵州省高新技术企业培育工作依托省级科技创新政策体系，黔西南布依族苗族自治州政府推动区域产业链协同发展。普安县位于经济转型关键期，县工科局基于《贵州省高新技术企业认定管理办法》等文件，制定专项培育计划，强化企业与高校、科研院所合作。官方资料显示，普安县科技基础薄弱，高新技术企业数量有限，政府通过政策扶持和招商引资引智，引导资源向新兴产业倾斜，提升区域竞争力。 二、深入企业开展培育服务的行动细节 在2022年，普安县工科局实地走访本地重点企业，包括贵州布依福娘茶业有限公司、贵州习普科技有限公司、普安县才华实业有限公司等。工作人员结合招商引资目标，进行政策宣讲与技术评估，第三方机构从知识产权、财务管理和研发流程等角度提供个性化咨询服务。行动中，团队查阅企业纳税申报表、审计报告和研发资料，发现多数企业指标符合基础要求，但需外部协助提升整体创新能力。 三、知识产权挑战的分析与普遍性 知识产权问题作为培育高新技术企业的核心难点，在普安县企业普遍存在创新专利储备不足现象。官方数据显示，黔西南布依族苗族自治州高新技术企业整体专利授权率低于省级平均水平，普安县因人才和技术短板更突出。这一挑战影响企业认证周期和发展潜力，需通过系统化方案解决。工科局结合第三方诊断，强调企业应加强内部创新机制建设，避免盲目扩张导致资源浪费。 四、知识产权难题的解决方案与执行路径 针对知识产权瓶颈，工科局与第三方机构提出三方面措施：一是企业动态跟踪申报专利进度，及时调整研发计划；二是加大创新投入挖掘潜在专利，如建立校企联合研发平台；三是通过合法途径购买高价值专利，缩短培育周期。该方案已在普安县企业试点，未来推广至全县范围，结合招商引资吸引外部知识产权服务商入驻，构建长效培育机制。 五、培育工作成效与区域发展展望 普安县高新技术企业培育行动推动企业创新意识提升，带动产业链优化。政府后续将继续深化招商引资合作，支持企业参与省级科创项目，营造良好创新生态。长远来看，这一战略有助于普安县融入黔西南布依族苗族自治州高质量发展布局，实现科技兴县目标。官方计划通过持续政策优化，培育更多高新技术企业主体，为区域经济注入新动力。

  2025-07-07

• 【黔西南州招商】黔南州多维发力激发民间投资活力 强化项目服务赋能经济发展

  黔南州通过持续加大招商引资力度，优化营商环境，加强项目服务，不断激发民间投资活力。近年来，该州民间投资占固定资产投资比重保持较高水平，成为拉动经济增长的重要力量，招商引资工作成效显著，为区域高质量发展注入持久动力。 （一）聚焦招商引资提质增效，筑牢民间投资发展根基。黔南州坚持把招商引资作为激发民间投资活力的重要抓手，围绕“四化”建设和重点产业布局，实施产业链精准招商。通过建立健全招商项目库，聚焦装备制造、生态特色食品、新型建材等主导产业，绘制产业链图谱，靶向引进一批补链、强链、延链项目。同时，创新招商方式，依托东西部协作、产业园区等平台，开展“走出去”与“请进来”相结合的招商活动，推动民间资本与产业发展需求深度对接。在招商服务上，推行项目签约、落地、建设全流程跟踪服务机制，确保签约项目早开工、早建设、早投产，为民间投资持续增长提供坚实项目支撑。 （二）优化金融服务体系，破解民间投资融资瓶颈。黔南州针对民间投资主体融资难、融资贵问题，加强政银企协同联动，构建多层次金融服务体系。围绕国家重大战略和地方发展重点领域，定期梳理民间投资重点项目融资需求，与国家开发银行、农业发展银行等金融机构建立常态化对接机制，推动金融资源向民间投资项目倾斜。通过设立政府性融资担保机构，完善风险补偿机制，降低民间投资主体融资门槛。此外，积极推广政府和社会资本合作（PPP）模式，定期向社会发布基础设施、公共服务等领域优质PPP项目，吸引民间资本参与建设运营，拓宽民间投资渠道，形成多元化投融资格局。 （三）深化项目服务机制，保障民间投资顺利推进。黔南州以提升服务效能为核心，建立健全民间投资项目服务保障体系。深入开展“项目服务提升年”等专项行动，组建项目服务专班，推行“一项目一专班”“上门服务”等工作模式，为企业提供政策解读、手续办理、要素保障等全周期服务。建立“月调度、季通报、年考核”工作机制，定期召开项目推进会，梳理项目建设中存在的用地、用工、审批等问题，形成问题清单和责任清单，实行销号管理。强化部门协同联动，打通发改、工信、自然资源、生态环境等部门审批绿色通道，推行“并联审批”“容缺受理”等改革措施，压缩项目审批时限，确保民间投资项目无障碍推进，切实增强民间投资信心和活力。

  2025-07-07

• 【黔西南州招商】黔西南州以人为核心推进新型城镇化 激活消费与产业双引擎

  近些年，黔西南州加快推进以人为核心的新型城镇化，通过改造提升商业载体、培育消费新业态、强化产业支撑等举措，持续优化城镇功能，提升发展质量。在这一过程中，当地加大招商引资力度，吸引各类资源要素集聚，推动城镇化投资与消费升级协同发展，为经济社会高质量发展注入新动能。 （一）优化消费场景，激发内需潜力。黔西南州聚焦商业设施升级，改造提升和培育发展一批步行街、商业综合体及文旅消费聚集区，打造多个城市商圈和夜间经济街区，丰富消费供给。同时，大力发展首店经济、小店经济，支持开设文化体验、时尚购物、24小时便利店等多元业态，满足市民多样化消费需求。此外，通过鼓励企业开展以旧换新，促进家电、电子产品等传统消费品更新换代，完善汽车消费政策，支持住房消费健康发展，持续释放消费潜力。 （二）强化产业支撑，夯实发展根基。为提升城镇化内生动力，黔西南州以文化旅游为龙头，推动现代服务业高质量发展，重点培育城镇现代物流业、金融业、健康养老产业及现代服务业聚集区，构建多元产业体系。在此基础上，加快开发区建设，规划打造多个百亿级、两百亿级开发区，通过完善基础设施、优化营商环境，吸引企业入驻，提升产业承载能力。开发区的发展不仅为城镇带来产业支撑，还将新增大量就业岗位，为城镇化提供人口集聚基础。 （三）加大投资力度，增进民生福祉。黔西南州将城镇化投资作为重要抓手，持续加大在城镇基础设施、公共服务、产业配套等领域的投入，推动城镇功能不断完善。随着城镇化进程加快，城镇人均消费能力稳步提升，就业渠道持续拓宽，累计新增城镇就业人口数量可观，群众生活品质得到切实改善。通过投资与消费、产业与就业的良性互动，黔西南州新型城镇化建设呈现出提速换挡、提质增效的良好态势。

  2025-07-04

• 晴隆县深化招商引资助力企业创新升级千企面对面行动

  为推进晴隆县招商引资工作，提升县域经济发展质量，贵州省黔西南布依族苗族自治州晴隆县于2022年启动“千企面对面”科技服务专项行动，旨在精准对接企业需求，夯实研发基础，强化政策宣导，切实优化营商环境，助力企业科技创新和市场竞争力提升，为高质量发展注入新动能。 一、全面摸清企业技术需求档案。晴隆县组织科技服务团队深入走访重点企业，通过面对面交流系统梳理企业技术短板和发展痛点，建立并更新动态技术需求清单，覆盖规上工业企业和新兴领域主体，确保需求精准识别；同步完善企业技术档案管理机制，整合现有研发资源数据，强化档案规范化建设，为企业后续研发活动提供科学依据。 二、扎实开展规上企业研发调研。晴隆县科技服务人员聚焦规上工业企业研发活动现状，全面核查在建在研科技项目进展，评估项目实施成效；补充完善企业自立研发项目数据库，强化项目跟踪和风险防控机制，针对共性研发障碍提供定制化辅导方案；该项调研工作夯实了研发活动扶持行动基础，帮助企业规避研发资源浪费，提升创新效能。 三、精准宣讲科技创新优惠政策。晴隆县以国发〔2022〕2号文件精神为核心，组织多轮政策宣导会，深入解读高新技术企业认定、研发费用加计扣除等现行创新政策；引导企业规范研发活动流程，推行研发费用独立管理制度和辅助账建设，确保政策红利有效落地；强化政策辅导常态化机制，覆盖重点企业群体，帮助企业降低制度性成本，激发创新活力。 四、深化企业科技创新服务联动。晴隆县整合政府部门、科研院所和社会力量，构建协同服务体系，通过千企面对面平台促进技术供需对接；强化企业对政策文件的深度理解和应用，辅以案例分析解决实际执行难点；持续优化服务流程，营造开放创新生态，推动企业研发成果转化和产业升级，实现科技支撑县域经济发展的目标。 通过系统化推进，晴隆县千企面对面科技服务行动取得积极进展，企业研发管理水平显著改善，创新政策落地成效提升，招商引资吸引力进一步增强；未来将持续深化服务机制，扩大覆盖范围，助推晴隆县成为区域科技创新高地。

  2025-07-02

• 兴仁市“一块铝锭”撬动千亿级产业集群协同发展

  兴仁市立足煤炭、地方电网、水利等资源优势，以“煤电网铝+”循环经济和“煤电化”一体化为方向，通过招商引资集聚龙头企业，以电解铝产业为核心，拉动上下游及配套产业集群化发展，形成多业态融合的产业生态体系。 一、资源禀赋构筑产业发展基石。兴仁市煤炭资源丰富，2019年至2023年，煤炭过站量稳步提升至历史新高，为能源产业提供稳定原料支撑。地方电网自主调节能力突出，电力供应稳定性和成本优势显著，有效满足电解铝等高耗能产业用电需求。境内水利资源开发充分，水电项目与火电协同发力，清洁能源占比持续提升，构建起“煤-电-网”一体化能源保障体系，为铝产业发展奠定坚实基础。 二、链式招商推动产业链条完善。围绕电解铝核心环节，兴仁市精准开展招商引资，引进贵州兴仁登高新材料有限公司作为产业链核心企业，引领电解铝产业规模化发展。针对电解铝关键原材料需求，引入沁阳碳素有限公司，合资成立贵州路兴碳素新材料有限公司，建设年产60万吨预焙阳极碳素生产线，其中30万吨一期项目于2023年12月实现全线投产，填补了区域内阳极碳素供应空白。同时，贵州龙凯、骅骏铝业等一批高附加值铝加工企业相继建成投产，推动产业链从原铝生产向精深加工延伸，巴铃重工业园区“煤电网铝+”循环经济产业链在2023年实现关键环节全覆盖。 三、循环经济激活集群综合效益。兴仁市以绿色发展为导向，推动产业集群向循环化、低碳化转型。在产业链延伸过程中，同步布局“三废”处理及资源化利用配套产业，通过引进专业环保企业，实现工业固废、废水、废气集中处理和资源化利用，工业废渣被加工为新型建材，废水经处理后回用于生产，形成“资源-产品-废弃物-再生资源”的循环利用模式。同时，带动装备制造、煤炭贸易等关联产业发展，形成多产业协同共进的集群效应，产业规模持续扩大，就业岗位大幅增加，“一块铝锭”正成为拉动区域经济高质量发展的重要增长极。

  2025-07-02

• 黔西南高新区新材料企业春节不停产力争“双产”开门红

  春节期间，黔西南高新技术产业开发区积极鼓励重大重点生产企业不停工不停产，全力冲刺一季度“双产”开门红。近年来，该区围绕“四新”主攻“四化”，聚焦新材料产业集聚区发展目标，通过完善基础设施、优化营商环境、强化招商引资，吸引振华新材料、东岛新能源、稀美资源、羚光新材料等优质企业陆续建成投产，为区域经济高质量发展奠定坚实基础。 一、春节生产“不打烊”，筑牢“双产”开门红根基。春节期间，黔西南高新区内多家新材料企业生产车间依旧机器轰鸣，生产线满负荷运转，呈现出一派繁忙景象。振华新材料专注于锂离子电池正极材料研发生产，为保障下游新能源动力电池企业订单需求，企业合理安排生产计划，一线员工坚守岗位，确保产品按期交付。东岛新能源聚焦新能源储能材料领域，通过优化生产流程、提升设备利用率，实现春节期间产能稳定释放。稀美资源、羚光新材料等企业也根据市场需求，组织员工有序开展生产，为一季度“双产”目标达成提供有力支撑。为确保企业不停工不停产，黔西南高新区提前部署，组织专班深入企业了解生产需求，协调解决原材料供应、物流运输、员工住宿等问题，同时落实春节期间员工福利保障措施，包括节日补贴、文化活动等，让留守员工安心生产。 二、厚植发展沃土，构建新材料产业集聚优势。近年来，黔西南高新区紧扣“四新”主攻“四化”战略部署，将新材料产业作为推动新型工业化的重要抓手，持续完善园区基础设施建设。园区内道路、供水、供电、污水处理等配套设施逐步健全，为企业落地投产提供硬件保障。在营商环境方面，该区秉承“贵人服务”理念，推行“一站式”服务、“保姆式”帮扶，简化审批流程，缩短项目落地时间。通过精准招商引资，重点吸引新能源动力电池及上下游配套企业，形成以振华新材料为龙头，东岛新能源、稀美资源、羚光新材料等企业协同发展的产业集群。目前，园区内新材料企业已在锂电池正极材料、稀土功能材料、新型储能材料等领域形成特色优势，产品广泛应用于新能源汽车、储能、电子信息等行业，产业集聚效应初步显现。 三、锚定“一核三中心”，激发新型工业化新动能。下一步，黔西南高新区将围绕打造“一核三中心”重要发展节点，持续优化产业布局，提升产业发展能级。“一核”即强化新材料产业核心地位，加大研发投入，支持企业开展关键技术攻关，提升产品附加值和市场竞争力。“三中心”包括建设新材料研发创新中心、生产制造中心和物流配套中心，推动产学研用深度融合，完善产业链条，降低企业运营成本。同时，该区将深化“贵人服务”理念，持续优化营商环境，落实惠企政策，为企业提供全生命周期服务。通过强化要素保障、推动绿色低碳发展、加强人才引育等措施，吸引更多新能源及新材料企业落户，助推新型工业化高质量发展，让更多优质企业在黔西南高新区落地生根、开花结果。

  2025-07-02

• 望谟县筑梦林业种质新高地

  在招商引资驱动下，黔西南州望谟县以林业科技创新为主线，积极推进种子资源库建设，吸引省内外投资机构参与，强化生态与经济融合。这一举措通过精准选育和产业提质，助力区域绿色转型，为全省提供示范经验，实现可持续发展蓝图。 （一）近年来，黔西南州望谟县秉承"坚持生态优先、机制创新、科技兴场、持续经营"的林业发展理念，强化品种培育优化进程。2023年，该县通过整合政策资源，重点推进产业升级，包括优化林木良种选育体系，引入国内外先进技术，确保生态效益与经济效益协同提升。在红水河国有林场引领下，这一策略构建了全省绿色标杆创新工程基础，注重成果转化应用，加速林业产业结构调整。整个推进过程依托省林业局指导，支持科技创新平台搭建，推动地方经济稳步增长。 （二）2023年，望谟县红水河国有林场聚焦"一库一中心两圃二基地"项目框架，打造综合性科技示范基地。该项目覆盖种质资源保存、研发中心、育苗圃场及产业基地环节，通过系统化布局，集成育种、检测和示范功能。林场充分利用亚热带气候优势，加强与研究机构协作，引进澳洲坚果等特色热作种质，强化种源保护与利用转化。在省林业局支持下，项目带动区域产业链延伸，包括育苗培育、新品种推广和市场化应用，促进林业提质增效成果惠及地方经济，避免单纯数字指标聚焦。 （三）2023年，望谟县与贵州省亚热带作物研究所联合筹建特色种质资源圃，占地50亩，定位为以澳洲坚果为核心的热带亚热带常绿果树种质库。该资源圃设计收集200余份国内外林木资源，聚焦新品种选育和创新利用技术开发，目标服务于全省特色热作林业产业升级。项目进展中，依托招商引资机制，吸引社会资本参与，加速资源保存、鉴定和推广体系建设。未来展望包括深化产学研融合，推动种质资源转化为实际生产力，为黔西南州生态安全和高质量发展提供核心支撑。

  2025-07-01

• 册亨县工科局进企送策助创新

  贵州省册亨县为深入推进创新驱动发展战略，提升企业创新活力，结合全省招商引资工作新机制，积极引导企业融入区域经济发展链。2021年，册亨县工科局组织专人深入多家企业开展科技政策服务，通过面对面交流和政策讲解，强化企业创新主体地位，助力科技创新与招商引资协同增效。此举旨在优化营商环境，赋能产业升级，为册亨县高质量发展注入新动能。 （一）册亨县工科局立足科技创新引领区域转型需求，统筹推进科技政策落地。面对企业发展痛点，部门负责人带队深入基层，覆盖黔西南正胤活性炭有限公司、册亨家福门业有限公司和贵州三山源新能源科技有限公司等本土重点企业。走访中，团队聚焦企业研发投入结构、科研团队建设及高新技术培育现状，与企业代表深入座谈，采集核心需求。活动紧扣贵州省“十四五”科技创新规划，强调服务导向，旨在打通政策“最后一公里”。册亨县作为黔西南州工业基地，积极响应省级科技兴黔战略，推动政策惠企机制常态化，为企业创新营造制度环境。此举措体现政府主导的科技赋能路径，增强企业在产业链中的核心竞争力，不单靠数据支撑，而重实效落地。 （二）册亨县工科局提供精准政策服务，覆盖科技型中小企业评价和创新项目申报全流程。团队向企业详解科技创新券申领规则、项目申报流程及科技型中小企业认定标准，提升政策透明度。建议企业加强跨区域人才交流与合作机制，如参与黔西南州产学研平台活动，加速技术成果转化。实地调研中，工科局成员分析企业创新瓶颈，如科研投入不足和人才短板，提出引入外部智力资源、建设企业联合实验室等可行性方案。此过程强化企业主体责任，激励内生动力。贵州省近年推动创新券普及应用，册亨县衔接省州政策体系，确保服务贴合地方产业特色，为企业转型升级提供可靠支撑。政策传导不侧重量化成果，但注重流程规范与企业成长匹配度。 （三）册亨县工科局推动长效服务机制，培育企业创新能力。团队强调科研创新与人才交流双轮驱动，呼吁企业深化院校合作机制，例如联合申请省级重大研发项目。服务过程倡导企业自主创新路径，如优化研发管理和知识产权布局，落实册亨县科技企业孵化体系建设要求。后续行动中，工科局将建立政策追踪反馈机制，确保建议落地生根。贵州省在2021年强化科技型中小企业培育政策，册亨县以此为抓手，促进招商引资与企业成长同步推进。活动展示政府对中小企业的支持力度，不唯指标论成败，而以可操作路径强化企业信心，为黔西南州产业创新生态提供务实驱动力。

  2025-06-30

• 黔西南州新型城镇化提速换挡显成效

  黔西南州通过招商引资等措施持续推进新型城镇化建设，实现了高质量发展提速换挡。在“十三五”时期，该州城镇发展成效显著，推动了人口集聚、就业增长和生活品质提升，为城镇化进程注入新动能。后续阶段，黔西南州深化政策创新，加速从规模扩张转向质量升级，体现了城乡协调发展新路径。 （一）城镇化基础持续巩固。黔西南州在“十三五”期间聚焦优化城镇空间布局和人口集聚能力。城镇建设稳步推进，建成区规模逐步扩大，常住人口规模实现显著增长。该州强化城乡统筹规划，完善交通网络和市政设施，打造宜居环境。通过产业融合和人口流动政策，夯实了城镇发展根基，为后续高质量转型打下基础。招商引资项目如特色产业园和基础设施工程，有效吸引了人口流入，提升了城镇化承载力。数据表明，该时期常住人口城镇化率呈现提升趋势，城镇建成区面积稳步扩展，体现了空间结构优化的成果。 （二）就业民生福祉显著改善。黔西南州坚持将就业作为城镇化核心任务。“十三五”期间，城镇新增就业岗位贡献突出，劳动者素质提升计划全面实施，就业服务体系不断完善。该州通过发展新业态和中小微企业，拓展灵活就业渠道；结合公共服务均等化，提升居民生活便利度。城镇居民获得感、幸福感和安全感增强，例如教育和医疗资源向城镇倾斜，社会保障覆盖扩大。招商引资引入的劳动密集型项目带动了本地就业，减少了城乡差距。数据反映，该时期城镇新增就业规模可观，居民满意度调查显示生活品质持续向好。 （三）政策措施驱动提速换挡。黔西南州研究制定务实管用措施推动新型城镇化高质量发展。在“十三五”基础上，该州深化规划体系改革，出台促进产城融合的配套政策。强化招商引资力度，引入绿色经济和数字经济项目，如智慧城市建设；同时优化营商环境，简化行政审批，提升投资效率。该州注重制度创新，例如户籍制度改革和土地集约利用，解决了城镇化瓶颈。2020年以后，黔西南州加快“十四五”规划实施，推动城镇化从高速增长转向品质提升，确保政策可落地、可持续、可溯源。权威评估表明，该州城镇化进程实现换挡加速，转型经验获国家层面认可。 （四）未来发展路径明晰创新。黔西南州在新型城镇化提速换挡中确立新定位。该州坚持以人为本理念，引导城镇向绿色、智慧、韧性方向转型；强化科技赋能，推广数字治理平台。招商引资聚焦高端产业如文化旅游和新能源，促进经济多元发展；同时加强区域协作，例如对接周边省份城乡融合战略。黔西南州深化城乡一体化改革，提升公共服务可及性。后续措施包括优化人才政策吸引技能人才回流，并通过试点经验复制推广巩固成果。政府报告显示，该州城镇化高质量发展持续推进，体现了国家战略在地方的精准实践。 （五）全域协同促动长效提能。黔西南州统筹城乡发展确保城镇化提质扩效。该州实施空间均衡策略，强化中心城镇与小城镇联动；通过生态保护与城镇建设协同，保障可持续发展。招商引资向重点城镇倾斜，培育增长极；同时推进乡村与城镇融合项目如特色小镇，避免“城市病”隐患。黔西南州加强风险防控，例如监测债务风险，确保城镇化红利惠及全民。数据与政策反馈印证，该州城镇化质量稳步提升，未来将巩固换挡成效，驱动区域整体高质量发展新格局。

  2025-06-30

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